《中華人民共和國海關(guān)法》規(guī)定，進出口貨物的完稅價格，由海關(guān)以該貨物的成交價格為基礎(chǔ)審查確定。進口貨物的完稅價格包括貨物的貨價、貨物運抵中華人民共和國境內(nèi)輸入地點起卸前的運輸及其相關(guān)費用、保險費。運輸及其相關(guān)費用、保險費通常稱為運保費，是進出口貨物在國際物流運輸過程中產(chǎn)生的物流費用。
物流免稅制度是指粵港澳大灣區(qū)內(nèi)“兩區(qū)”以公路運輸方式進入“九市”的一般貿(mào)易貨物的運輸及其相關(guān)費用和保險費不計入進口貨物的完稅價格，使用FOB（香港或澳門）價格作為進口貨物的完稅價格，實現(xiàn)粵港澳大灣區(qū)進口貨物的物流費用免征關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)稅。
有利于構(gòu)建具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》要求，粵港澳大灣區(qū)加快發(fā)展先進制造業(yè)，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，需要高效的物流作為保障，然而當(dāng)前制度下物流的效率還遠遠不能滿足這一需求。以香港到深圳的公路運輸提前申報進口貨物的運費為例，現(xiàn)實中進口貨物在申報時運費并未發(fā)生，運費金額需要貨物實際進口后才能確定，申報環(huán)節(jié)無法確定買方實際支付或者應(yīng)當(dāng)支付的運費金額，也無法提供相關(guān)費用單證。
有利于打造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境，加強灣區(qū)緊密合作?！痘浉郯拇鬄硡^(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》要求從打造具有全球競爭力的營商環(huán)境、提升市場一體化水平、攜手?jǐn)U大對外開放三個方面加強緊密合作，共同參與共建“一帶一路”。
物流免稅制度可以成為現(xiàn)行法律法規(guī)的有益補充?，F(xiàn)行進口貨物運保費納稅申報制度是在以水路運輸為主的貿(mào)易環(huán)境下制定的。例如，運保費以“輸入地點起卸前”劃分是否計入完稅價格的規(guī)定，就是典型的針對水路運輸?shù)摹Ｈ胧乐?，隨著法規(guī)的修訂，現(xiàn)行的法規(guī)已經(jīng)不再區(qū)分運輸方式，缺乏針對陸運運輸特點的規(guī)定。公路運輸方式在全國進口貨物中占比不高，但卻是粵港澳大灣區(qū)內(nèi)貨物跨境貿(mào)易的主要運輸方式，從更合理的角度，應(yīng)當(dāng)針對公路運輸有不同的申報納稅制度。物流免稅制度可以作為現(xiàn)階段法規(guī)規(guī)定的補充，對粵港澳大灣區(qū)內(nèi)公路運輸進口貨物運保費申報納稅制度進行優(yōu)化，促進粵港澳大灣區(qū)內(nèi)物流的發(fā)展。
實施物流免稅制度的稅收成本較低。香港與內(nèi)地之間的一般貿(mào)易以高價值電子產(chǎn)品為主，這類產(chǎn)品有貨值高體積小的特點，運保費用占貨值比例低，在稅收方面的占比甚微。以疫情前2018年為例，由香港以公路運輸方式進入內(nèi)地的一般貿(mào)易貨物約137萬個標(biāo)準(zhǔn)集裝箱，按照當(dāng)時運費標(biāo)準(zhǔn)粗略估算，2000元人民幣每個標(biāo)準(zhǔn)集裝箱，綜合稅率20%，運費涉及的關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)稅約5.48億元，占對應(yīng)進口貨物實征稅款（1091億元）的5‰左右。可見，粵港澳大灣區(qū)內(nèi)物流免稅制度的稅收成本是比較低的。
物流免稅制度能夠為企業(yè)帶來較強的獲得感。首先，物流免稅直接降低了物流成本，使進口企業(yè)感受到海關(guān)政策實惠，小微型企業(yè)感受會更加明顯。其次，物流免稅制度能夠順利解決企業(yè)在進口貨物運保費申報方面的難題，企業(yè)在向海關(guān)申報時更加簡便，更容易做到合法合規(guī)，沒有后顧之憂，也不會再出現(xiàn)因為運保費漏報問題而導(dǎo)致的企業(yè)違規(guī)行為，將給大型制造企業(yè)帶來最大利好。
